AKTUALNOSĆI Z BRANŻY



CELINA w wywozie do 31.12.2007


W nawiązaniu do prowadzonej przez Ministerstwo Finansów akcji informacyjnej związanej z wdrożeniem w Polsce począwszy od dnia 31.08.2007r. I fazy systemu ECS informuje się, co następuje.

Pomimo podjętych przez Ministerstwo Finansów działań promujących system ECS, do chwili obecnej o klucze do podpisu elektronicznego wystąpiło jedynie ok. 40% zgłaszających. Ponadto notowany obecnie przyrost wniosków o wydanie klucza także nie jest taki jak się początkowo spodziewano. Istnieje więc realne ryzyko, że po wdrożeniu systemu ECS około 30-40% zgłoszeń celnych wywozowych może być nadal dostarczane do urzędów celnych w postaci papierowej, do czego zgodnie z regulacjami unijnymi podmiot ma prawo do dnia 30.06.2009r.

System ECS z założenia ma zapewniać obsługę zgłoszeń wywozowych na zasadzie wymiany elektronicznych komunikatów. Dlatego też obsługa 30-40% zgłoszeń papierowych poprzez ich ręczną rejestrację w systemie ECS może stanowić duży problem, gdyż konieczność zaangażowania dużej liczby funkcjonariuszy do dokonywania tej rejestracji może w efekcie spowodować spowolnienie obsługi zgłoszeń celnych tak w wywozie jak i imporcie.

W związku z powyższym, mając na względzie zarówno niższą niż spodziewana ilość wniosków o wydanie klucza, jak i kierując się najważniejszym z punktu widzenia administracji celnej obowiązkiem zapewnienia podmiotom gospodarczym płynności odpraw i bezpieczeństwa obrotu towarowego, Ministerstwo Finansów podjęło decyzję o pozostawieniu, niezależnie od wdrożenia systemu ECS, możliwości dokonywania zgłoszeń wywozowych także w systemie CELINA, na obecnie obowiązujących zasadach.

Tym samym od dnia 31.08.2007r. do dnia 31.12.2007r. w systemie ECS następowałaby obsługa jedynie zgłoszeń elektronicznych w postaci komunikatu IE 515 podpisanego kluczem do bezpiecznej transmisji danych (przesyłanych do urzędu z wykorzystaniem strony www i poczty elektronicznej, bez możliwości użycia w tym celu zewnętrznych nośników danych), a zgłoszenia papierowe składane przez podmioty, które do tej pory nie wystąpiły o klucz (lub są w trakcie jego załatwiania) byłyby nadal obsługiwane w systemie CELINA.

Zauważyć należy, że przyjęcie takiego rozwiązania sprzyja zabezpieczeniu interesów także tych eksporterów, którzy już otrzymali klucz do bezpiecznej transmisji danych, gdyż w przypadku ewentualnej awarii systemu ECS, system CELINA - jako alternatywny sposób dokonania zgłoszenia - automatycznie będzie mógł być wykorzystany przez podmiot jako swoistego rodzaju procedura awaryjna.

Dopuszczenie alternatywnej obsługi zgłoszeń wywozowych w systemach ECS i CELINA ma charakter przejściowy - do dnia 31.12.2007r. Po tej dacie Ministerstwo Finansów wycofa się z utrzymywania systemu CELINA w zakresie aplikacji wywozowej i tym samym obsługa zgłoszeń celnych będzie możliwa wyłącznie:
w systemie ECS – poprzez przesłanie podpisanego kluczem komunikatu IE 515, w formie papierowej, ale poza systemem CELINA - bez możliwości przesłania zgłoszenia z wykorzystaniem strony www, poczty elektronicznej czy też zewnętrznych nośników danych.

Powrót